2020年申请深圳市国内高新技术企业认定指引干货分享

　　企业的发展离不开政府政策的支持，企业被认定为国内高新技术企业，最直接的好处是税收减免和各种奖励补贴。那么怎样才能被认定为国内高新技术企业呢？一起来看看下面这份认定指导吧！

　　一、国高情况通报-深圳市历年国高通过率

　　国内高新技术企业认定的条件也必须越来越严格，随着近年来经济的发展和技术的进步，加上宽松的创新和创业政策，高新技术企业的数量迅速增长，必然会导致对申报的逐年审查门槛将逐步提高。

　　因此，小编提醒各大企业要想及时申报国内高新技术企业认定，难度肯定是会逐年提高的。如果今年可以申报，不要等到明年；并且，确保申报成功率，必须提前做好高新技术企业认定规划。2020年的国内高新企业认定要早做准备，准备得越多，成功率就越高。

　　二、国内高新技术企业认定申请条件

　　（一）注册一年以上，具有独立法人资格；

　　（二）知识产权权属明确，且达到下列其中一项数量要求：

　　1．发明或者植物新品种或者集成电路布图设计专有权2件以上；

　　2．企业如果成立满三年，实用新型10件以上；

　　3．企业如果成立满三年，软件著作权15件以上。

　　（三）最近一年销售收入小于5000万元的企业，3个会计年度的研究开发费用总额占销售收入总额的比例不低于5%；具有大学专科以上学历或者中级以上职称的科技人员占企业当年职工总数的30%以上，其中研发人员占企业当年职工总数的10%以上；

　　最近一年销售收入在5000万元至20000万元的企业，3个会计年度的研究开发费用总额占销售收入总额的比例不低于3%；具有大学专科以上学历或者中级以上职称的科技人员占企业当年职工总数的20%以上，其中研发人员占企业当年职工总数的8%以上；

　　最近一年销售收入在20000万元以上的企业，3个会计年度的研究开发费用总额占销售收入总额的比例不低于2%；具有大学专科以上学历或者中级以上职称的科技人员占企业当年职工总数的10%以上，其中研发人员占企业当年职工总数的6%以上；

　　企业注册成立时间不足3年的，按实际经营年限计算；

　　（四）高新技术产品（服务）收入占企业当年总收入的60%以上；

　　（五）具有完善良好的生产、技术、财务等管理制度；

　　（六）具有相应的研制、生产条件及产品质量保证措施；

　　（七）企业3年内无重大违法行为，递交的材料真实、可靠。

　　三、达到国内高新技术企业要求，企业需要做的工作

　　核心自主知识产权

　　知识产权是国高申报和重新认定的必备条件，是企业的硬实力，占30分，对总体评分起着至关重要的作用。

　　1、相较于过去几年，近年来对知识产权的关联性要求越来越高，即申报的知识产权必须是企业的核心知识产权，需要跟企业的主营业务密切相关，对主要产品（服务）在技术上发挥核心支持作用，是企业的核心收入来源。

　　2、往年知识产权的数量和先进性程度都是评分的关键点，但是今年更看重先进性程度，也就是更重视质量。所以，有条件申请发明专利的抓紧去申请专利。软件企业光申请软件著作权还是不够的，必须要有软件测试报告，必须提供软件产品销售合同发票，深刻认识软件产品和软件技术服务的区别。

　　科技成果转化能力

　　科技成果转化在评审中占30分，应根据研发活动的开展情况，及时做好新技术与新产品、新工艺、新材料的衔接应用，并提供证明材料，包括产品证书、产品质量运行情况的检测报告、软件测试报告、查新报告、用户报告等等。此外，科技成果转化想要得高分还需要注意以下两点：

　　1、近三年平均每年开展5项以上的课题研究，这是知识产权和成果转化的来源，没有足够的研发立项（R&D），就不会有高价值的知识产权和成果转化的产生；

　　2、成果转化能力要在销售收入方面体现出来，上年度销售收入低于200万元的企业，基本上很难有机会通过，收入不高很难让评审专家认可成果转化能力。根据数据调研，上年度销售收入高于400万元的企业，其通过率远高于400万元以下的企业。

　　成长性指标

　　“企业成长性”占20分，评分主要看销售收入和净资产增长情况，近三年平均增长率小于0的企业只能得0分。来年要申报的企业，现在需要立即、马上做好财务预警，好好研究怎样在财务上多得分，建议咨询相关的财税专家。

　　研究开发的组织管理水平

　　“研究开发组织管理水平”占20分，是对企业软实力的评价，主要根据企业研究开发与技术创新组织管理的总体情况，结合企业组织管理制度、研发投入核算体系、研发费用辅助账、技术研究开发机构、开展产学研合作、建立人才培养引进，绩效奖励制度、建立开放式的创新创业平台等方面来评分，必须要匹配相对应的证明材料。

　　四、2020年政策变化预测及评审最新标准（重点）

　　1、企业研究开发费用必须“三表一致”。即企业年度所得税纳税申报表（A104000期间费用明细表）、企业财务报表、研发投入专项审计报告中的企业研发费用数据要求一致。

　　2、企业核心高新技术产品（服务），须提供对应的合同、发票、知识产权证明。

　　3、对企业提交的申报材料整体的逻辑性要求越来越严格：专家评审、国内备案过程中，重点考核提交资料中是否体现“研发项目-科技成果-高新技术产品-知识产权-技术领域”之间的相关性。

　　4、成果转化、组织管理水平部分考核越趋严格：2019年高企网络评审结果显示，成果转化和组织管理水平的得分普遍偏低，只是简单提供产品合同*****化的制度模板、框架型产学研合作、自建性质的研发机构，都不能获取专家的认可，或评分较低。

　　五、如何规划？（重点）

　　1、知识产权（Ⅱ类知识产权（指实用新型专利或者软件著作权证书）数量至少10件以上、Ⅰ类知识产权（发明专利或者集成电路布路图）至少2件以上）：知识产权数量和质量双达标。知识产权是高企申报的重要条件，同时也是认定评审的主要得分项。知识产权（自主研发、转让、受让）方面的工作需要在本年度内完成。

　　2、科技人员（科技人员占职工总数不低于10%）①科技人员名单，尽量统计所有符合条件的科技人员，指标不要刚好过线。②科技人员必须入职缴社保或个税183天以上。③研发组织架构完善合理，所设置岗位、职务清楚得当、安排合理。

　　3、研发费用（收入在5000万以下的，占比5%以上；5000万-2亿之间的，占比4%以上；2亿以上的，占比3%）①研发费用结构合理，对于不同技术领域的研发活动结构明细特征各有不同。②研发辅助账或专账规范合理，在年度审计报告、汇算清缴报告中进行披露，所披露数据保持一致。

　　4、领域选择严格根据《国内重点支持的高新技术领域》，很多企业自身技术很好，但在领域的选择上出现偏差，导致申报结果不理想。建议企业在准备认定材料过程中结合自身研究开发项目、产品、专利技术等来选择对应的领域，做到研发项目、产品、专利、领域的四点统一。

　　5、科技成果转化能力①由技术专家根据企业科技成果转化总体情况和近3年内科技成果转化的年平均数进行综合评价。同一科技成果分别在国内外转化的，或转化为多个产品、服务、工艺、样品、样机等的，只计为一项。②科技成果转化的计算是按照一个成果对应一个转化，要想获得高分必须产生15个不同的科技成果，尽量多申请相关知识产权等；每个成果确认转化为不同的产品、服务、工艺、样品、样机、检测、查新、试用等证明。

　　6、研发组织管理水平研发组织管理水平部分今年提出了很多异议，审查较往年更加严格，核实意见表中也增加了企业是否有实际岗位运行的考察，建议企业不可格式模版化简单处理。

　　7、成长性评价成长性的评价主要根据企业近三年的财务数据，计算企业的销售收入和净资产增长率，得出相应分值。对于成长性低于5分的企业，打分风险比较大，专家评审时也提出了成长性弱的问题。特别是对于销售收入成长性不好的情况，更要完善其他三方面材料。

　　六、申报国内高新技术企业认定的好处则体现在以下几个方面

　　1、资金补助：认定通过之后，可获得深圳市及各区的配套补助奖励，每个区合计35万元左右；人才安居方面：可获得深圳市人才奖励补贴工程项目，补贴额深圳市补贴龙华新区320W（1:0.4配套），宝安区320W（1:1配套），其他区域均160W。认定是申报各类型政府专项资金的必备条件。

　　2、高新企业认定提升企业品牌形象

　　树立企业有发展性，技术性，说明负责人具备较强的创新意识、较高的市场开拓能力和经营管理水平。说明企业是国内重点支持的具有高成长性的企业，具有较好的潜在经济效益。

　　3、高新企业认定享受税收减免优惠政策

　　各个省市针对高新技术企业认定的优惠政策都是不同的，但所有的企业都支持高新技术企业，而且经认定的高新技术企业，可执行15%（认定前25%）的优惠税率，税率降低10个点，税额减少40%。

　　4、高新企业认定提高企业市场价值

　　证明企业在本领域中具有较强的技术创新能力、高端技术开发能力，有利于企业开拓国内外市场，是企业投标时的重要条件，也是企业准备申请上市的第一步。

　　5、高新企业认定提高企业资本价值

　　高新技术企业是吸引地方政府、行业组织对企业实施优惠政策和资金扶持的重要条件，也更具有吸引风险投资机构和**机构的实力，从而推动企业快速投入到产业化经营中去。这也是作为竞争有利的一部分。

　　七、高新技术企业要完成的准备工作有哪些?

　　1、尽快获得自主的知识产权

　　企业必须要有自主的核心知识产权。知识产权的类型分为I类和II类。例如，第一类中的发明专利具有更高的分数，但是从申请到授权需要2-3年。第二类知识产权的实用新型专利，从申请到授权需要7-12个月。建议企业将知识产权申请列入议事日程，为未来的高新申报奠定了坚实的基础。

　　2、提前收集研发费用，建立科技财务体系

　　高新技术企业指南明确规定了研发费用的范围，并明确指出企业应对研发费用进行单独列支并单列到具体研发项目。如果企业在早期阶段没有建立研发费用专账，必然会导致企业财务人员在申报高新技术企业时主项进行收集和调整。工作量很大，提前归集研发费用非常重要。高新收入也是如此。

　　3、事先建立合理的人员结构

　　认定条件要求研发人员占企业当年职工总数比例要在10%以上。并且人员需要有合理的架构，这就要求企业要建立人力资源体系，符合公司技术需求。

　　4、预先规划研发立项，规范组织管理制度

　　企业在日常运营过程中几乎不会关注企业内部的研发活动的立项、梳理等工作。其实问题的核心在于企业可能不知道如何梳理，技术人员知道做了哪些研究开发活动，但是不能形成系统的书面材料。

　　因此，企业要在前期做好项目规划与定位，做好立项评估，注重立项管理，建立制度保障使风险可控；同时还可以借助外力，突破技术难题，以此推动企业形成科技成果转化，才能使其在评分中拿到高分。

　　八、国内高新技术企业认定流程

　　1、企业自我评价及申请

　　企业根据自身情况进行自我评价，认为符合认定条件的，企业可向认定机构提出认定申请。

　　2、整理材料

　　企业梳理过去三个年度的研发、财务等情况，进行资料准备；并由第三方审计机构出具审计报告。

　　3、资料提交

　　资料提交分为系统提交和纸质材料递交两步。

　　4、合规性审查

　　认定机构应建立国内高新技术企业认定评审专家库；依据企业的申请材料，抽取专家库内专家对申报企业进行审查，提出认定意见。

　　5、认定、公示与备案

　　认定机构对企业进行认定。经认定的高新技术企业在“高新技术企业认定管理工作网”上公示15个工作日，没有异议的，报送领导小组办公室备案，在“高新技术企业认定管理工作网”上公告认定结果，并向企业颁发统一印制的“高新技术企业证书”。

　　注意：国内高新技术企业认定采取百分制，企业达到71分以上即可通过。

来源：腾讯网